九州大学大学院工学研究科修士課程修了（情報工学専攻）、米国コロラド大学大学院修士課程修了（経済学専攻）。１９７９年に郵政省（現総務省）入省。以来、モバイル、ユビキタス、セキュリティ、情報流通など情報通信分野の政策立案や技術開発・標準化業務などに従事。２０１２年に大臣官房審議官で総務省を退官。現在、東京大学先端科学技術研究センター特任教授。ビッグデータや M2M、センサーネットなどに関する産官学連携を担当。